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階梯水價制度有望全面推廣
水價中政府是有補貼的,如果富裕和高收入傢庭超額使用水資源再享受補貼,顯然是不合適的本報記者 夏 青“作為區分基本和非基本需求、深化資源性產品價格改革的措施,居民階梯價格制度有望在水資源領域全面推廣。”一位不願公開姓名的券商行業研究員在接受《證券日報》記者采訪時表示。國傢發改委價格司副巡視員郭劍英稱,推行階梯水價的核心,就是保障居民用水、基本生活用水的價格相對穩定,保持在一個合理的水平。近年來,我國部分城市推進城鎮居民生活用水階梯水價制度,截至2012年底,約50%地級以上城市實施階梯水價政策。在用水成本分擔上,階梯水價能夠實現“用水少的少負擔,用水多的多負擔”。居民生活用水價格逐步反映用水成本,隨著我國水資源費征收標準的提高,以及供水用電、原材料成本上漲等,用水成本將進一步上升。業內人士表示,城市自來水到戶價格由4部分構成,即供水價格、污水處理費、水資源費和城市公用事業附加。水價中政府是有補貼的,如果富裕和高收入傢庭超額使用水資源再享受補貼,顯然是不合適的。數據表明,當前中國居民用水價格成本占居民可支配收入的平均比例不到1%,遠低於世界銀行建議的3%至5%。福利性的低水價不利於保護水資源。日前,消息稱,全國水價將進入新一輪上漲周期,包括北京水務管理和價格部門也正在計劃上調水價,價格最終上漲幅度預計在25%,即每噸水價達到5元。除瞭北京外,上海、南京、武漢等多個城市今年都已經做出瞭水價上漲的決策。一位資深券商研究員分析,水資源費和污水處理費調整是重點。在國外排污費用要高於清水收費,因為污染環境後再治理的代價更大。提高水資源和污水處理費,就是用價格杠桿解決水價結構和水價偏低問題,充分體現水資源稀缺程度,反映對水資源的的保護開發和利用。
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